Începând cu 1 august 2025, România se confruntă cu o schimbare semnificativă în politica fiscală: TVA-ul pentru suplimentele alimentare va crește de la 11% la 21%. Această decizie, parte a unui pachet de măsuri fiscale menite să reducă deficitul bugetar, a stârnit reacții intense din partea industriei și a consumatorilor. Patronatul Român al Industriei Suplimentelor Alimentare (PRISA) a solicitat ferm guvernului reducerea TVA-ului la 11%, invocând o discriminare fiscală și efecte negative asupra sănătății publice și economiei. În acest articol, explorăm impactul acestei majorări, argumentele PRISA și implicațiile pentru consumatori și industrie, cu un accent pe informarea corectă și accesibilă a publicului.

Ce înseamnă majorarea TVA pentru suplimentele alimentare?

Contextul fiscal al suplimentelor alimentare

Suplimentele alimentare, conform legislației europene, sunt considerate produse alimentare care completează regimul alimentar normal, oferind nutrienți esențiali precum vitamine, minerale, probiotice sau extracte vegetale. Aceste produse joacă un rol crucial în prevenția și susținerea sănătății, fiind recomandate de medici și nutriționiști. Până la 1 august 2025, suplimentele alimentare beneficiau de o cotă redusă de TVA de 11%, similară altor categorii de alimente și medicamente. Însă, odată cu noile măsuri fiscale, acestea vor fi taxate cu 21%, cota standard aplicată și produselor considerate dăunătoare sănătății, precum băuturile alcoolice sau țigările.

Această schimbare a fost justificată de guvern ca o necesitate pentru reducerea deficitului bugetar, estimat la 7,5% în primul trimestru al anului 2025, cel mai mare din Uniunea Europeană. Totuși, industria suplimentelor alimentare și organizații precum PRISA consideră această măsură o eroare fiscală, lipsită de o analiză de impact social și economic.

De ce este această majorare controversată?

Majorarea TVA-ului la 21% plasează suplimentele alimentare într-o categorie fiscală similară cu produsele de lux sau cele cu impact negativ asupra sănătății, ceea ce contrazice rolul lor în prevenția medicală. Spre deosebire de alte state membre ale UE, precum Germania, Franța, Polonia sau Italia, unde suplimentele beneficiază de cote reduse de TVA, România pare să adopte o abordare care descurajează consumul responsabil și accesul la soluții pentru sănătate.

PRISA subliniază că suplimentele alimentare nu sunt produse opționale, ci instrumente esențiale pentru ameliorarea deficiențelor nutriționale, mai ales într-o țară ca România, unde 90% din populație se confruntă cu deficiențe de vitamina D3, zinc sau magneziu, conform studiilor recente. Această măsură ar putea limita accesul consumatorilor la suplimente, afectând sănătatea publică și industria locală.

Impactul majorării TVA asupra consumatorilor

Creșterea prețurilor la raft

Unul dintre efectele imediate ale majorării TVA la 21% este scumpirea suplimentelor alimentare cu aproximativ 10-15% la raft. De exemplu, un supliment popular precum Linex Forte, care costă în prezent 50 de lei, ar putea ajunge la 56 de lei sau mai mult, în funcție de adaosurile comerciale. Această creștere a prețurilor va afecta în special categoriile vulnerabile, precum vârstnicii, persoanele cu venituri mici sau cei care depind de suplimente pentru gestionarea afecțiunilor cronice.

Conform unui studiu Cegedim din 2024, consumul mediu anual de suplimente alimentare în România este de doar 35,42 euro pe cap de locuitor, cu 60% sub media Uniunii Europene de 89 euro. Această cifră reflectă deja un acces limitat al românilor la suplimente, iar majorarea TVA ar putea agrava situația, descurajând prevenția și sănătatea proactivă.

Impactul asupra sănătății publice

România ocupă locul 3 în Uniunea Europeană la decese prevenibile și locul 1 la decese din cauze tratabile, conform Raportului „Starea Sănătății în Uniunea Europeană 2024” realizat de Comisia Europeană. Deficiențele nutriționale, în special de vitamina D3, zinc și vitamine din complexul B, sunt frecvente, mai ales în rândul vegetarienilor, veganilor și persoanelor în vârstă. Suplimentele alimentare joacă un rol esențial în corectarea acestor deficiențe, reducând riscul de afecțiuni cronice și presiunea asupra sistemului de sănătate.

Prin scumpirea suplimentelor, accesul la aceste produse devine mai dificil, ceea ce ar putea duce la o creștere a incidenței bolilor prevenibile. PRISA avertizează că această decizie fiscală contrazice obiectivele de sănătate publică și descurajează prevenția, un pilon esențial pentru reducerea costurilor medicale pe termen lung.

Poziția PRISA: O cerere pentru echitate fiscală

Solicitările PRISA către guvern

Patronatul Român al Industriei Suplimentelor Alimentare (PRISA), care reprezintă peste 40% din piața suplimentelor din România, a lansat un apel ferm către guvern pentru eliminarea discriminării fiscale. Printre solicitările principale se numără:

1. Aplicarea cotei reduse de TVA de 11% pentru suplimentele alimentare, în conformitate cu practica altor state europene și cu Directiva 2006/112/CE.
2. Inițierea consultărilor publice între autorități (Ministerul Sănătății, Ministerul Finanțelor) și reprezentanții industriei pentru clarificarea cadrului fiscal.
3. Organizarea audierilor parlamentare pentru a evalua transparent impactul acestei măsuri asupra consumatorilor și industriei.

PRISA subliniază că suplimentele alimentare sunt reglementate riguros conform normelor UE, fiind notificate și validate de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA). Aceste produse nu ar trebui tratate fiscal similar produselor dăunătoare sănătății, ci aliniate cu alte categorii de alimente și medicamente care beneficiază de cote reduse de TVA.

Discriminarea fiscală și impactul asupra industriei

PRISA consideră că majorarea TVA reprezintă o formă de discriminare fiscală, deoarece suplimentele alimentare sunt excluse de la cota redusă de 11%, deși alte produse destinate consumului uman, precum alimentele fortificate sau medicamentele, beneficiază de această facilitate. Această abordare creează un dezechilibru competitiv, favorizând importurile și comerțul ilicit, ceea ce reduce predictibilitatea pentru companiile conforme cu legislația.

Piața suplimentelor alimentare din România, estimată la 790 milioane de euro, a înregistrat o creștere semnificativă în ultimul deceniu, conform datelor Euromonitor International. Cu toate acestea, majorarea TVA ar putea duce la scăderea vânzărilor, falimentul unor producători locali și pierderea locurilor de muncă. Companii precum Alevia, Secom, Nestlé, Sun Wave Pharma sau Zdrovit, membre PRISA, ar putea fi afectate semnificativ de această măsură.

Comparații cu alte state europene

În multe state membre ale Uniunii Europene, suplimentele alimentare beneficiază de cote reduse de TVA, recunoscându-se rolul lor în prevenția medicală. De exemplu:

• Germania: Suplimentele alimentare sunt taxate cu 7%, fiind considerate esențiale pentru sănătatea publică.
• Franța: Aplică o cotă redusă de 5,5% pentru suplimente, promovând accesul la produse de prevenție.
• Polonia: Suplimentele beneficiază de o cotă de 8%, încurajând consumul responsabil.
• Italia: Cota redusă de 10% se aplică suplimentelor, aliniindu-le cu alte produse alimentare.

Aceste practici reflectă o abordare echilibrată, care sprijină sănătatea publică și industria locală. În contrast, decizia României de a majora TVA-ul la 21% plasează țara într-o poziție defavorabilă, atât din perspectiva sănătății publice, cât și a competitivității economice.

Cum afectează majorarea TVA industria suplimentelor alimentare?

Scăderea competitivității producătorilor locali

Creșterea TVA-ului la 21% va duce la o scumpire a suplimentelor alimentare, ceea ce ar putea favoriza importurile de produse mai ieftine, adesea de calitate inferioară sau provenite din comerțul ilicit. Companiile românești, care respectă reglementările stricte ale UE, vor fi dezavantajate, deoarece costurile lor de producție și distribuție vor crește semnificativ. Acest lucru ar putea duce la reducerea cotei de piață a producătorilor locali și la pierderea locurilor de muncă în sector.

Impactul asupra farmaciilor și retailerilor

Farmaciile, principalul canal de distribuție pentru suplimentele alimentare, vor fi nevoite să ajusteze prețurile, ceea ce ar putea duce la o scădere a cererii. Dragoș Damian, CEO al Terapia Cluj, a declarat că majorarea TVA va provoca un „șoc în farmacii”, deoarece suplimentele sunt considerate adjuvante esențiale pentru sănătate, chiar dacă nu sunt medicamente. Retailerii vor fi, de asemenea, afectați, deoarece consumatorii ar putea opta pentru alternative mai ieftine, dar nesigure, de pe piața neagră.

Riscul creșterii comerțului ilicit

PRISA avertizează că aplicarea cotei de 21% ar putea încuraja comerțul ilicit, deoarece consumatorii vor căuta alternative mai accesibile, dar care nu respectă standardele de siguranță. Acest fenomen ar putea afecta nu doar industria, ci și sănătatea publică, prin introducerea pe piață a produselor neverificate sau contrafăcute.

Ce pot face consumatorii și industria?

Soluții pentru consumatori

Pentru consumatori, impactul majorării TVA poate fi atenuat prin câteva strategii practice:

• Cumpărarea în avans: Până la 1 august 2025, consumatorii pot achiziționa suplimentele necesare la prețurile actuale, beneficiind de cota de 11%.
• Alegerea produselor esențiale: Consultarea unui medic sau nutriționist poate ajuta la identificarea suplimentelor strict necesare, reducând cheltuielile inutile.
• Susținerea producătorilor locali: Alegerea brandurilor românești poate contribui la menținerea competitivității industriei locale.

Acțiuni pentru industrie

Industria suplimentelor alimentare, prin organizații precum PRISA și PLANTA ROMANICA, poate continua să facă presiuni asupra guvernului prin:

• Campanii de informare publică: Educarea consumatorilor despre beneficiile suplimentelor și impactul majorării TVA.
• Colaborarea cu autoritățile: Organizarea de consultări publice și audieri parlamentare pentru a evidenția necesitatea unei cote reduse de TVA.
• Acțiuni legale: Dacă dialogul cu guvernul nu dă rezultate, industria ar putea apela la acțiuni publice sau juridice pentru a contesta măsura.

De ce este importantă prevenția prin suplimente alimentare?

Rolul suplimentelor în sănătatea publică

Suplimentele alimentare nu sunt doar un moft, ci o necesitate pentru mulți români. Deficiențele nutriționale sunt o problemă majoră în România, iar suplimentele joacă un rol cheie în:

• Întărirea sistemului imunitar: Vitaminele C, D și zincul sunt esențiale pentru prevenirea infecțiilor.
• Susținerea sănătății oaselor și articulațiilor: Calciul, magneziul și vitamina D sunt cruciale pentru persoanele în vârstă.
• Îmbunătățirea sănătății digestive: Probioticele, precum cele din Linex Forte, ajută la echilibrarea florei intestinale.
• Prevenirea afecțiunilor cronice: Suplimentele pot reduce riscul de boli cardiovasculare, diabet sau oboseală cronică.

Beneficiile economice ale prevenției

Investiția în prevenție prin suplimente alimentare reduce costurile sistemului de sănătate pe termen lung. Tratarea bolilor prevenibile este mult mai costisitoare decât administrarea suplimentelor, iar majorarea TVA ar putea exacerba această problemă. În statele cu cote reduse de TVA pentru suplimente, s-a observat o scădere a incidenței bolilor cronice și a cheltuielilor medicale, ceea ce ar putea fi un model pentru România.

Concluzie: Un apel la echitate și sănătate

Majorarea TVA-ului pentru suplimentele alimentare la 21% reprezintă o decizie controversată, cu implicații profunde asupra sănătății publice, industriei locale și accesului consumatorilor la produse esențiale. PRISA și alți actori din industrie au dreptate să solicite o cotă redusă de 11%, aliniată cu practica europeană și cu nevoile românilor. Într-o țară care se confruntă cu deficiențe nutriționale și un sistem de sănătate sub presiune, descurajarea prevenției prin taxe mai mari este contraproductivă.

Consumatorii, industria și autoritățile trebuie să colaboreze pentru a găsi o soluție echitabilă, care să promoveze sănătatea publică și să susțină economia locală. Până la clarificarea situației, este esențial ca publicul să fie informat și să ia decizii în cunoștință de cauză. Ce părere ai despre această majorare a TVA? Crezi că suplimentele alimentare ar trebui să beneficieze de o cotă redusă? Lasă-ne un comentariu mai jos!

Surse:

• Patronatul Român al Industriei Suplimentelor Alimentare (PRISA)
• Raportul „Starea Sănătății în Uniunea Europeană 2024”
• Studiu Cegedim 2024
• Euromonitor International